Управление зеленым фондом

Управление городскими лесами в части организации их использования, охраны, защиты и воспроизводства осуществляет управление по экологии и природопользованию администрации Перми. Для реализации этих функций управление курирует деятельность муниципального казенного учреждения «Пермское городское лесничество», являясь его учредителем.

Согласно Положению об управлении по экологии и природопользованию администрации города Перми утвержденному решением Пермской городской Думы от 12.09.2006 № 218, управление по экологии и природопользованию администрации города Перми осуществляет муниципальный лесной контроль и муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Перми (далее – ООПТ).

Административный регламент осуществления муниципального лесного контроля на территории города Перми

Административный регламент осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Перми

Положение о муниципальном лесном контроле на территории города Перми утверждено решением Пермской городской Думы от 23.10.2012 № 230, согласно которому задачами муниципального лесного контроля на территории города Перми являются:

- выявление правонарушений и обеспечение соблюдения лесного законодательства;

- выявление фактов самовольного занятия и использования не по целевому назначению лесных участков;

- выявление фактов деградации лесных насаждений и их незаконной вырубки, загрязнения и захламления территории лесного участка;

- выявление и предотвращение фактов вредного воздействия на городские леса при осуществлении хозяйственной и иной деятельности;

- обеспечение соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями  и гражданами правил пожарной безопасности в лесах, а также выполнение лесопользователями мероприятий по пожарной и санитарной безопасности в лесах, правил лесопользования и ухода за лесами;

- контроль за реализацией проектов освоения лесов;

- обеспечение лесопользователями профилактики, своевременного выявления и защиты лесов от вредителей и болезней леса;

- принятие мер по устранению выявленных нарушений;

- профилактика правонарушений лесного законодательства.

Также решением Пермской городской Думы от 23.10.2012 № 229 утверждено Положение о муниципальном контроле в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Перми, определяющее следующие задачи:

-обеспечение соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований по использованию и охране ООПТ, в том числе особого правового режима использования земельных участков, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах ООПТ, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, правовыми актами города Перми;

-выявление правонарушений в области использования и охраны ООПТ, предусмотренных действующим законодательством, за которые установлена ответственность;

-принятие предусмотренных законодательством мер по устранению выявленных правонарушений в области использования и охраны ООПТ.

МКУ «Пермское городское лесничество» обеспечивает в городских лесах:

  • защиту от пожаров;
  • организацию противоклещевой обработки;
  • благоустройство, обустройство мест отдыха и их содержание;
  • лесовосстановительные и другие работы.

Лесохозяйственный регламент Пермского городского лесничества определяет основу осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах города Перми.

Лесохозяйственный регламент Пермского городского лесничества

Комплексный план развития системы ООПТ

Алгоритм вырубки зеленых насаждений на территории города Перми за исключением территории городских лесов.

Снос деревьев на территории города Перми ведется на основании акта комиссионного обследования зеленых насаждений в соответствии с Порядком сноса и выполнения компенсационных посадок зеленых насаждений на территории города Перми, утвержденным решением Пермской городской Думы от 26.08.2014 № 155

Состав комиссии: представители заказчика, подрядчика, управления по экологии и природопользованию администрации города Перми, соответствующего территориального органа администрации Перми.

При проведении комиссионного обследования устанавливаются причины сноса деревьев или кустарников (попадание под пятно застройки, неудовлетворительное состояние, аварийность, нарушение СНиП 2.07.01-89 и т.п.).

После установления количества зеленых насаждений и причины их сноса специалист отдела благоустройства территориального органа администрации города готовит акт на снос зеленых насаждений, который подписывается всеми членами комиссии. Затем акт утверждается главой или первым заместителем главы территориального органа администрации Перми. После чего заявитель может проводить работы по сносу зеленых насаждений, указанных в акте.

При проведении согласованной вырубки деревьев у исполнителей данных работ при себе имеется акт, разрешающий снос этих деревьев. В том случае, если данного документа у исполнителя работ нет, советуем обратиться в органы внутренних дел или управление по экологии и природопользованию администрации города Перми.

Взамен вырубленных деревьев производится выплата в бюджет города Перми восстановительной стоимости или организуются компенсационные посадки зеленых насаждений. Восстановительная стоимость за снесенные деревья затем расходуется только на восстановление зеленых насаждений. Случаи, при которых производятся компенсационные посадки, или осуществляется выплата восстановительной стоимости за снесенные деревья, определены вышеуказанным Порядком.

Расчет восстановительной стоимости осуществляется в соответствии с Порядком расчета восстановительной стоимости за снесенные зеленые насаждения на территории города Перми, утвержденным постановлением администрации города Перми от 26.02.2015 № 101.  В случае незаконной вырубки зеленых насаждений расчет производится с коэффициентом «5» от изначальной стоимости дерева в соответствии с данным Порядком.

Компенсационные посадки зеленых насаждений производятся в границах территориального органа, на территории которого произошла вырубка в максимальной близости к тому месту, где были вырублены деревья. За одно вырубленное дерево производится посадка трех саженцев ценных пород.

Управление объектами озеленения

Управление объектами озеленения общего пользования

Управление объектами общего пользования городского значения входит в компетенцию управления внешнего благоустройства администрации Перми. Управление объектами озеленения общего пользования районного значения - компетенция администраций районов либо промышленных предприятий.

Управление объектами озеленения ограниченного пользования

Управление осуществляется пользователями или владельцами земельных участков, на которых расположены данные объекты (учреждения образования, здравоохранения, культуры, ТСЖ, управляющие компании и т.д.), либо администрации районов (внутриквартальное озеленение вне границ отводов земельных участков).

Управление объектами озеленения специального назначения

Управление осуществляется в соответствии с их назначением, например: управление санитарно-защитных зон промышленных объектов - компетенция предприятий, на территории которых расположены источники загрязнения атмосферного воздуха. Управление кладбищами - компетенция управления внешнего благоустройства администрации города. Управление полосами отвода железной дороги - компетенция Свердловского отделения ОАО «Российские железные дороги» и т.д.

Содержание объектов озеленения

Содержание объектов озеленения осуществляется в соответствии с Правилами благоустройства и содержания территории Перми, утвержденными Пермской городской Думой. Согласно Правилам, вырубка деревьев производится только по результатам комиссионного обследования силами специализированных организаций.

В настоящее время в администрации города разрабатывается схема управления зелеными насаждениями, предусматривающая четкое разграничение функций при создании объектов озеленения, содержании, вырубке и посадке зеленых насаждений, разработку и утверждение нормативов обеспеченности зелеными насаждениями жителей города и закрепление контрольных функций за управлением по экологии и природопользованию.