Семья и детство

В последнее десятилетие обеспечение благополучного и защищенного детства стало одним из основных национальных приоритетов России. В посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации ставились задачи по разработке современной и эффективной государственной политики в области детства. Проблемы детства и пути их решения нашли свое отражение в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года и Указе Президента РФ от 29.05.2017 № 240 «Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства».

Семья – непреходящая ценность человеческого общества. Это не только социальная группа, но и социальный институт. Семья для ребенка – и социальная среда, и воплощение культурных традиций, и источник общественного опыта. В ней он находит и примеры для подражания, и критерии оценки первых проявлений своего «Я», и образ, модель общества, в которое ему предстоит войти, того большого социального мира, где он будет жить и работать.

В нашем городе семья всегда была предметом уважения и семейные ценности всегда были особо почитаемы у пермяков.

Формирование семейной политики является неотъемлемой частью работы администрации города Перми.

В последние годы стало доброй традицией проведение торжественных регистраций заключения брака молодоженов. Так в 2017 году 245 торжественных церемоний бракосочетания, посвящённых Дню святого Валентина, международному дню семьи, Дню семьи любви и верности, по специальному сценарию было проведено в  ЗАГС г.Перми. По желанию родителей торжественное имянаречение можно провести в любом отделе ЗАГС города. Практически во всех отделах ЗАГС проводятся юбилеи семейной жизни – «серебряные», «золотые», «фарфоровые», «жемчужные», «бриллиантовые» юбилеи. Проведение юбилейных свадебных мероприятий в отделе ЗАГС носит заявительный характер, то есть мероприятия проводятся по мере обращения родственников или самих юбиляров. 

На территории города Перми активно ведут свою работу семейные клубы, общественные объединения семей, некоммерческие организации, оказывающие консультационные услуги семьям с детьми. Данная деятельность помогает объединить семьи города для решения общих проблем, обмена опытом, укрепления семейного образа жизни и благополучия. 

Ежегодно в городе Перми 08 июля в День семьи, любви и верности в Российской Федерации проводится праздник для жителей города Перми. В торжественной обстановке семейные пары, прожившие в браке более 25-ти лет и получившие известность среди сограждан крепостью семейных устоев, добившиеся особых успехов и воспитавшие детей достойными членами общества, награждаются медалью «За любовь и верность» и памятными подарками.

В целях укрепления института семьи, повышения престижа многодетной семьи, социального статуса материнства и отцовства в Пермском крае учрежден почетный знак «За достойное воспитание детей». Ежегодно семьи города Перми становятся обладателями этого почетного знака.

По данным государственной статистики (Пермьстат)  на 01.01.2017 численность детского населения в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) составила 213 936 чел. Положительная динамика по количеству родившихся в городе Перми стабильно сохраняется на протяжении нескольких лет.

В городе Перми установлена дополнительная мера социальной поддержки для тех семей, в которых одновременно родилось трое или более детей (Решение Пермской городской Думы от 27.06.2017 № 117). Размер единовременной выплаты составляет один миллион рублей. Выплатой семьи могут воспользоваться до достижения детьми возраста трех лет. Средства выплаты могут быть направлены на реконструкцию, ремонт, приобретение (строительство) жилого помещения, оплату медицинских услуг или приобретение транспортного средства (постановление администрации города Перми от 18.08.2017 № 628 «Об утверждении Порядка предоставления дополнительной меры социальной поддержки в случае рождения троих или более детей одновременно»). В 2017 году в городе Перми указанной дополнительной мерой социальной поддержки воспользовались восемь семей.

Ежегодно департаментом социальной политики администрации города Перми проводится социологическое исследование с целью проведения анализа комфортности и безопасности городской среды в таких сферах, как образование, здравоохранение, культура, физическое развитие, безопасность, досуг, оздоровление и отдых, доходы и занятость, социальная сфера. В ходе исследования анализируются существующие проблемы и барьеры, препятствующие развитию комфортной и безопасной городской среды для всестороннего развития личности ребенка, и тенденции к их изменению.

На протяжении нескольких лет в городе Перми реализовывалась инициатива ЮНИСЕФ «Города, доброжелательные к детям». С 2016 года правопреемником данной инициативы стала городская инициатива «Город – детям! Дети – городу!». Это важный городской проект по созданию модели органа детского самоуправления, привлечению детей к решению проблем комфортной городской среды.

Городской совет старшеклассников – это 16 самых активных, неравнодушных и творческих ребят из всех районов нашего города. Это проекты, которые придумываются и реализуются детьми, помогают нашему городу стать чище, уютнее и безопаснее, а нашим жителям – ответственнее, отзывчивее и добрее! В 2017 году проведено 92 мероприятия по таким приоритетным направлениям, как интеллектуальное развитие, экологическое воспитание, развитие добровольческого движения, здоровый образ жизни и развитие семейных ценностей, в которых принимает участи более 19 тысяч жителей нашего города.

Одним из важных направлений деятельности администрации города Перми в социальной сфере является организация оздоровления, отдыха и занятости детей города Перми.

С 2010 года органам местного самоуправления переданы отдельные государственные полномочия по организации оздоровления и отдыха детей.
При организации оздоровления, отдыха и занятости детей администрация города Перми руководствуется нормативными правовыми актами федерального, регионального и муниципального уровней в данной сфере.

С 2011 года определены формы финансовой бюджетной поддержки родителей при организации оздоровления и отдыха детей города Перми:

сертификат на оздоровление и (или) отдых (далее – Сертификат)
на частичную оплату стоимости путевки в загородный лагерь отдыха
и оздоровления детей, санаторно-оздоровительный детский лагерь, детский лагерь палаточного типа или лагерь досуга и отдыха;

компенсация части расходов на оплату путевки в загородный лагерь отдыха и оздоровления детей или санаторно-оздоровительный детский лагерь, расположенные на территории Российской Федерации, для всех категорий детей (кроме детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей);

субсидии хозяйствующим субъектам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, некоммерческим организациям на возмещение части затрат на приобретение путевок в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, санаторно-оздоровительные детские лагеря.

Размер финансовой поддержки семьи при организации оздоровления и отдыха детей за счет бюджетных средств зависит от выбранной формы отдыха и оздоровления и категории ребенка.

Особое внимание при организации оздоровления, отдыха и занятости детей уделяется детям отдельных категорий: детям, находящимся в социально опасном положении, детям из малоимущих семей, детям из многодетных семей, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям группы риска.

Значительная роль в профилактике безнадзорности детей, снижении социального неблагополучия детского населения отводится комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее – КДНиЗП).

В городе Перми осуществляют свою деятельность КДНиЗП во всех районах города и в поселке Новые Ляды. Координирует работу районных комиссий КДНиЗП при администрации города Перми.

В 2017 году деятельность КДНиЗП была направлена на реализацию таких приоритетных направлений, как ранняя профилактика семейного и детского неблагополучия, преступности несовершеннолетних, социально опасного положения и социального сиротства, профилактика гибели несовершеннолетних, в том числе суицидального поведения, жестокого обращения с детьми и организация занятости несовершеннолетних.