Вопрос-ответ

В данном разделе публикуются ответы на часто задаваемые вопросы.

Строительство
Как получить разрешение на строительство/реконструкцию объекта капитального строительства?

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объектов капитального строительства.

Выдачей разрешений занимается отдел служебной корреспонденции городского департамента планирования и развития (Пермь, ул. Сибирская, 15).

Порядок подачи документов, а также принятие решения по заявлению подробно описаны на сайте gorodperm.ru в разделе «Градостроительство / Информация для граждан и организаций / Разрешение на строительство». 

Там же вы можете скачать Форму разрешения на строительство, форму заявления о продлении разрешения на строительство.
Там же находятся ссылки с полезной информацией для заявителей.

По возникшим вопросам вы можете обратиться к начальнику отдела подготовки разрешительной документации Руслану Сергеевичу Солину. Тел.: 212-79-91, 212-81-02.

Строительство
Каков порядок строительства гаража?

Гражданин имеет право заниматься возведением гаража на принадлежащем ему земельном участке. Но только при условии, что земельный участок предоставлен для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности или с осуществлением строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Для регистрации права собственности на создаваемый или созданный гараж требуются следующие документы:

  • документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание
  • правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

По возникшим вопросам вы можете обратиться к начальнику отдела подготовки разрешительной документации Руслану Сергеевичу Солину. Тел.: 212-79-91, 212-81-02.

Строительство
Как получить разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства?

Процедура ввода объекта в эксплуатацию предусмотрена ст. 55 Градостроительного кодекса РФ. При этом застройщик или уполномоченное им лицо должен представить в департамент планирования и развития территории города Перми соответствующее заявление с приложением документов предусмотренных п. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

Скачать форму заявления, список необходимых документов к нему, а также другие полезные ссылки вы можете на сайте gorodperm.ru в разделе «Градостроительство / Информация для граждан и организаций / Разрешение на строительство».

По возникшим вопросам вы можете обратиться к начальнику отдела подготовки разрешительной документации Руслану Сергеевичу Солину. Тел.: 212-79-91, 212-81-02.

Строительство
Каким образом можно получить информацию о предстоящем строительстве?

Прежде всего, жители нашего города могут получить информацию об объектах, уже имеющих разрешение на строительство. Их список находится на сайте gorodperm.ru в разделе «Градостроительство / Информация для граждан и организаций / Разрешение на строительство».

Кроме того, информацию о планирующемся строительстве горожане могут узнать и непосредственно от застройщика. Застройщик, при привлечении денежных средств для участия в долевом строительстве, при строительстве/создании многоквартирного дома и/или иных объектов недвижимости, после получения в установленном порядке разрешения на строительство, обязан опубликовать и разместить и (или) представить проектную декларацию. К этому его обязывает Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Застройщик обязан также опубликовать государственную регистрацию права собственности на земельный участок, предоставленный для строительства/создания многоквартирного дома и/или иных объектов недвижимости, в состав которых будут входить объекты долевого строительства, или договора аренды такого земельного участка.

По возникшим вопросам вы можете обратиться к начальнику отдела подготовки разрешительной документации Руслану Сергеевичу Солину. Тел.: 212-79-91, 212-81-02.

Земельные отношения
Кто осуществляет контроль и надзор за исполнением земельного законодательства?

Органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории города Перми, являются территориальные органы (администрации районов).

Муниципальный земельный контроль на территории города Перми – деятельность уполномоченных органов и их должностных лиц по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства Пермского края, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Пермского края предусмотрена административная и иная ответственность.

Информация об органах муниципального земельного контроля:

- администрация Дзержинского района города Перми: г. Пермь, ул. Ленина, 85, т. 233-14-80, адрес электронной почты: adzr@gorodperm.ru, режим работы: понедельник-четверг - с 9.00 час. до 18.00 час., пятница - с 9.00 час. до 17.00 час., перерыв на обед с 13.00 час. до 13.48 час., суббота, воскресенье - выходные дни;

- администрация Индустриального района города Перми: г. Пермь, ул. Мира, 15, т. 227-93-44, адрес электронной почты: air@gorodperm.ru, режим работы: понедельник-четверг - с 9.00 час. до 18.00 час., пятница - с 9.00 час. до 17.00 час., перерыв на обед с 13.00 час. до 13.48 час., суббота, воскресенье - выходные дни;

- администрация Кировского района города Перми: г. Пермь, ул. Кировоградская, 33, т. 282-80-01, адрес электронной почты: akir@gorodperm.ru, режим работы: понедельник-четверг - с 9.00 час. до 18.00 час., пятница - с 9.00 час. до 17.00 час., перерыв на обед с 13.00 час. до 13.48 час., суббота, воскресенье - выходные дни;

- администрация Ленинского района города Перми: г. Пермь, ул. Пермская, 57, т. 212-07-17, адрес электронной почты: alen@gorodperm.ru, режим работы: понедельник-четверг - с 9.00 час. до 18.00 час., пятница - с 9.00 час. до 17.00 час., перерыв на обед с 13.00 час. до 13.48 час., суббота, воскресенье - выходные дни;

- администрация Мотовилихинского района города Перми: г. Пермь, ул. Уральская, 36, т. 260-27-16, адрес электронной почты: amtv@gorodperm.ru, режим работы: понедельник-четверг - с 9.00 час. до 18.00 час., пятница - с 9.00 час. до 17.00 час., перерыв на обед с 13.00 час. до 13.48 час., суббота, воскресенье - выходные дни;

- администрация Орджоникидзевского района города Перми: г. Пермь, ул. Щербакова, 24, т. 263-46-80, адрес электронной почты: aord@gorodperm.ru, режим работы: понедельник-четверг - с 9.00 час. до 18.00 час., пятница - с 9.00 час. до 17.00 час., перерыв на обед с 12.00 час. до 12.48 час., суббота, воскресенье - выходные дни;

- администрация Свердловского района города Перми: г. Пермь, ул. Сибирская, 58, т. 241-27-99, адрес электронной почты: asvr@gorodperm.ru, режим работы: понедельник-четверг - с 9.00 час. до 18.00 час., пятница - с 9.00 час. до 17.00 час., перерыв на обед с 13.00 час. до 13.48 час., суббота, воскресенье - выходные дни;

- администрация поселка Новые Ляды города Перми: г. Пермь, поселок Новые Ляды, ул. Транспортная, 2, т. 295-86-46, адрес электронной почты: anld@gorodperm.ru, режим работы: понедельник-четверг - с 9.00 час. до 18.00 час., пятница - с 9.00 час. до 17.00 час., перерыв на обед с 13.00 час. до 13.48 час., суббота, воскресенье - выходные дни.

Государственный земельный надзор осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и их территориальными органами.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы осуществляют государственный земельный надзор за соблюдением:

- требований законодательства о недопущении самовольного занятия земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок;

- требований о переоформлении юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобретении земельных участков в собственность;

- требований законодательства об использовании земельных участков по целевому назначению в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием;

- требований законодательства, связанных с обязательным использованием в течение установленного срока земельных участков, предназначенных для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях;

- требований земельного законодательства органами государственной власти и органами местного самоуправления при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности;

- требований законодательства, связанных с обязанностью по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;

- требований законодательства, связанных с выполнением в установленный срок предписаний, выданных должностными лицами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальных органов в пределах компетенции, по вопросам соблюдения требований земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений.

Заявление о нарушении земельного законодательства направляется в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Управление Росреестра), ул. Ленина, 66, корпус 2, тел.: 259-50-51, e-mail:  59_upr@rosreestr.ru.

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальные органы осуществляют государственный земельный надзор за соблюдением:

- требований о запрете самовольного снятия, перемещения и уничтожения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;

- требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель;

- требований, связанных с обязательным использованием земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности;

- требований в области мелиорации земель, при нарушении которых рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляют органы государственного земельного надзора;

- обязанностей по рекультивации земель при осуществлении строительных, мелиоративных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей;

- предписаний, выданных должностными лицами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальных органов в пределах компетенции, по вопросам соблюдения требований земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений.

Полномочия Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору осуществляются в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Обращаться с соответствующим заявлением можно в Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю (д. Песьянка, ул. Строителей, 1б, тел.: 297-93-45, 297-93-44).                                                                                                            

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы осуществляют государственный земельный надзор за соблюдением:

- обязанностей по рекультивации земель при разработке месторождений полезных ископаемых, включая общераспространенные полезные ископаемые, осуществлении строительных, мелиоративных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей, а также после завершения строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, сноса объектов лесной инфраструктуры;

- требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель;

- режима использования земельных участков и лесов в водоохранных зонах и прибрежных полосах водных объектов;

- требований о запрете самовольного снятия, перемещения и уничтожения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;

- предписаний, выданных должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов в пределах компетенции, по вопросам соблюдения требований земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений.

Полномочия Федеральной службы по надзору в сфере природопользования осуществляются в отношении земель всех категорий, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Обращаться с соответствующим заявлением можно в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Пермскому краю (ул. Крылова, 34, тел.: 280-78-45, 280-80-80).

 

Общественный земельный контроль – деятельность граждан, общественных объединений, иных негосударственных некоммерческих организаций, осуществляемая в целях наблюдения за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления по принятию решений, предусмотренных Земельным Кодексом РФ и затрагивающих права и законные интересы граждан, юридических лиц, а также в целях общественной проверки, анализа и общественной оценки издаваемых данными органами актов и принимаемых ими решений. Общественный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Земельные отношения
Куда обращаться при выявлении фактов самовольного занятия земельных участков?

В соответствии с Типовым положением о территориальном органе администрации города Перми, утвержденным решением пермской городской Думы от 29.01.2013 № 7, Административным регламентом осуществления муниципального земельного контроля на территории города Перми, утвержденным постановлением администрации города Перми от 23.07.2013 № 601, полномочия по осуществлению муниципального земельного контроля возложены на территориальные органы (администрации районов).

Полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена ст.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок), обладают сотрудники полиции, а также уполномоченные должностные лица органов государственного земельного надзора.

Земельные отношения
Каков порядок расчета арендной платы за земельные участки, расположенные на территории города Перми.

Арендная плата за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах Муниципального образования «Город Пермь», рассчитывается в соответствии с законом Пермского края от 07.04.2010 № 604-ПК « О порядках определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пермского края, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, а также размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в собственности Пермского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.»

Арендная плата за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и предоставленные в аренду без проведения торгов, расположенные на территории города Перми определяется в соответствии с порядком,  утвержденным решением Пермской городской Думы от 24.03.2015 № 68.

В соответствии с указанными нормативными актами арендная плата рассчитывается в процентном отношении от кадастровой стоимости земельных участков. Кадастровая стоимость земельных участков утверждена постановлением Правительства Пермского края от 21.11.2013 № 1610-П «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Пермского края и средних (взвешенных по площади) значений удельных показателей кадастровой стоимости земель населенных пунктов Пермского края». 

Общественная безопасность
Возможно ли с целью обеспечения безопасности установить камеры видеонаблюдения в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Пермского края «Городская поликлиники № 7» , расположенной на 1 этаже жилого дома ?

Государственное бюджетное учреждение здравоохранеиия Пермского края « Городская поликлиники № 7», как и иные учреждения здравоохранения, муниципальным объектом не является и финансируется только  из бюджета Пермского края.

Муниципальная собственность
Можно ли получить муниципальное имущество в безвозмездное пользование?

В безвозмездное пользование может быть передано движимое и недвижимое имущество, включенное в реестр муниципальной собственности, за исключением средств местного бюджета и ценных бумаг. К первому относится автотранспорт, оборудование, мебель, оргтехника и т.д. Ко второму - нежилые помещения, здания.

Предоставление муниципального имущество регулируется Положением «О порядке передачи муниципального имущества города Перми в безвозмездное пользование, которое было утверждено решением Пермской городской Думы от 23 декабря 2008 года № 425.

Для рассмотрения этого вопроса необходимо оформить заявку по установленной форме и направить ее в департамент имущественных отношений администрации города Перми. К заявке прилагаются:
- копии учредительных документов заявителя со всеми изменениями и дополнениями на дату подачи заявки (устав, положение);
- копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (свидетельство о постановке на налоговый учет);
- документы, подтверждающие должностные полномочия руководителя (приказ или распоряжение о назначении на должность);
- поэтажный план запрашиваемого строения с экспликацией (данные технического паспорта);
- техническая документация на оборудование и движимое имущество;
- бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату либо, если в налоговые органы бухгалтерский баланс не представляется, иной документ, предусмотренный законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- заявитель вправе приложить к заявке иные документы (помимо вышеуказанных) по своему усмотрению.

К заявке, направляемой лицом, не являющимся органом государственной власти, органом местного самоуправления, функциональным (территориальным) органом администрации города Перми либо муниципальным учреждением, должно прилагаться письменное обоснование целесообразности предоставления запрашиваемого имущества заявителю, подготовленное органом администрации города Перми, курирующим направление деятельности, для осуществления которой испрашивается имущество.

Консультацию по вопросу предоставления муниципального имущества в безвозмездное пользование можно получить в отделе управления и распоряжения муниципальным имуществом по адресу: ул. Сибирская, 14, кабинет №№ 14, 16, телефоны: 212-53-34, 212-76-56, 212-47-90.
Приемные дни: понедельник, вторник, четверг с 9:00 до18.00, перерыв на обед с 13:00 до 14:00.

 

Муниципальная собственность
Как заключить концессионное соглашение?

Федеральным законом от 21.07.2005 № 115 «О концессионных соглашениях»   и Положением о концессионных соглашениях в отношении недвижимого муниципального имущества города Перми, утвержденным решением Пермской городской Думы от 28.10.2008 № 339 урегулированы отношения, возникшие в связи с подготовкой, заключением, исполнением и прекращением концессионных соглашений.

В концессию может сдаваться имущество, соответствующее следующим требованиям:
- оно должно находиться в собственности муниципалитета;
- оно должно быть свободным от прав третьих лиц (не должно находиться в аренде, залоге и не должно быть связано иными ограничениями);
- целевое назначение недвижимого имущества в результате заключения соглашения изменяться не должно.

Срок предоставления имущества в концессию зависит от срока создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, объема инвестиций и срока окупаемости таких инвестиций, других обязательств по концессионному соглашению (вид деятельности, лицензирование и др.).

Федеральным законом «О концессионных соглашениях» предусматривается исчерпывающий перечень недвижимого имущества, которое может быть объектом концессионного соглашения. В п. 1 ст. 4 закона * перечислено 14 групп объектов, которые могут передаваться в концессию сроком до 25 лет (объектов здравоохранения, объекты образования, культуры, спорта и др.).

Порядок передачи муниципального недвижимого имущества в концессию.
1. Решение о заключении концессионного соглашения принимается посредством издания постановления администрации города о заключении концессионного соглашения.
2. Подготовка конкурсной документации, в том числе условий концессионных соглашений, осуществляется департаментом имущественных отношений.
3. Концессионное соглашение заключается путем проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения. Вид конкурса, критерии и параметры конкурса, создание конкурсной комиссии, ее персональный состав утверждаются постановлением администрации города.
4. Концессионное соглашение заключается в письменной форме с победителем конкурса при условии предоставления документов, предусмотренных конкурсной документацией. Соглашение вступает в силу с момента его подписания.

Информационное сообщение о проведении открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении недвижимого муниципального имущества города Перми, конкурсная документация к открытому конкурсу размещается на официальном сайте администрации города Перми http://www.gorodperm.ru.

Консультацию по вопросам заключения концессионного соглашения можно получить в отделе аренды имущества по адресу: ул. Сибирская, 14, кабинет №7, телефон: 212-77-83.
Приемные дни: понедельник, вторник, четверг с 9:00 до 18.00, перерыв на обед с 13:00 до 14:00.