Вопрос-ответ

Печать

Что такое прибор учета коммунальных ресурсов?

Прибор учета коммунальных ресурсов - средство измерения, или счетчик, который определяет объем потребленного ресурса (электроэнергии, воды, отопления, газа). Приборы учета бывают следующих видов:
- коллективный (или общедомовой) прибор учета - счетчик, определяющий количество потребленного ресурса в доме.
- общий (квартирный) прибор учета - счетчик, показывающий какой объем ресурса потребили жители коммунальной квартиры.
- индивидуальный прибор учета" - счетчик, определяющий количество потребленного ресурса в отдельно взятой квартире.

Какие предъявляются требования к прибору учета коммунальных ресурсов?

Критерии при выборе прибора учета коммунальных услуг: точность, диапазон измерения; условия монтажа, срок службы; межповерочный интервал; условия эксплуатации прибора и, наконец, стоимость. В настоящее время обязательными требованиями являются: возможность регулирования подачи ресурса, электронной фиксации и передачи данных.

Как установить приборы индивидуального учета коммунальных ресурсов?

Чтобы установить, например, счетчики воды, первое, что нужно сделать - это написать заявление в управляющую компанию (УК или ТСЖ). Установку должна произвести организация, имеющая допуск в СРО. После разработки проекта и монтажа водосчётчики пломбируются УК с записью последних показаний.

Что обязаны сделать собственники жилья в соответствии с законом?
Собственники помещений обязаны обеспечивать соответствие многоквартирных домов установленным требованиям энергетической эффективности и оборудовать дома приборами учета коммунальных ресурсов, как коллективными (общедомовыми), так и индивидуальными. (Ст. 11, ч. 9).
Статья 11 обязывает нас с вами не только экономить коммунальные ресурсы, но и предпринять меры по устранению их нерационального использования.

Какие обязанности в соответствии с ФЗ возлагаются на УК, ТСЖ, ЖСК?
Управляющие компании (ТСЖ, ЖСК) обязаны регулярно, но не реже, чем 1 раз в год, выходить к собственникам жилья с предложениями о проведении мероприятий по энергосбережения. В предложениях должна быть указана стоимость предлагаемых мероприятий, какую выгоду получат собственники (на сколько снизится потребление того или иного ресурса) и срок окупаемости мероприятия.
Какие требования выдвигаются к ресурсоснабжающим организациям?
С 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачи обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Цена такого договора определяется соглашением сторон. (Ст. 13, ч. 9).
Какая ответственность предусмотрена законодательством за отказ или несвоевременное проведение мероприятий по энергосбережению, установке приборов учета?
Ответственность в отношении УК, ТСЖ/ЖСК
ст. 9.16. Административного кодекса РФ
Несоблюдение требований по оснащенности многоквартирных домов приборами учета энергетических ресурсов, требований о проведении обязательных мероприятий по энергосбережению влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 до 10 тысяч руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юрлица, - от 10 до 15 тысяч рублей; на юрлиц - от 20 до 30 тысяч рублей. Административная ответственность в отношении УК (ТСЖ или ЖСК) распространяется только в том случае, если будет доказано, что за период с 1 января 2010 года по 1 января 2012 года организация, осуществляющая управление домом, не выходила с предложениями о проведении мероприятий по энергосбережению. Если же такие предложения поступали, а собственники жилья отказались их выполнять и не предприняли меры по оснащению дома общедомовыми и индивидуальными приборами учета, то штраф, наложенный на УК (ТСЖ или ЖСК) будет разделен на всех собственников жилья.
Ответственность собственников жилья
Собственники жилья, которые в указанный срок (до 1 января 2012 года) не оборудовали свое жилье индивидуальными приборами учета ресурсов, также подвергнутся административной ответственности. Более того, их оплата будет значительно выше, чем у тех жителей, кто своевременно перешел на оплату по фактическому пореблению тепла, воды и т.д.

Если нет средств на установку приборов учета. Что делать в этом случае?

В этом случае, можно поступить двумя способами:

Обратиться в ресурсоснабжающую организацию и заключить договор на установку счетчиков с рассрочкой платежей на срок до 5 лет. Однако за предоставление рассрочки в стоимость могут быть включены проценты, сумма которых определяется поставщиком услуг, но не может превышать ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день начисления. На данный момент эта ставка составляет 8,25 % годовых.
Второй способ более сложный по организации, но менее затратный.
Приборы учета, как индивидуальные, так и общедомовые, можно установить за счет средств накопленных по оплате статьи предназанченной на текущий ремонт общего имущества.
По закону УК обязана выйти с предложением к собственникам жилья и обозначить бюджет, который возможно потратить на установку счетчиков, если таковой имеется. Собственникам необходимо организовать собрание, на котором проголосовать «за» или «против» предложения.
Может случиться так, что в доме часть квартир уже оборудована приборами учета за счет личных средств собственников и эти жители будут не согласны, чтобы общие деньги, рассчитанные на текущий ремонт дома, тратились на установку счетчиков соседям. И, кажется, они правы в этом. Но если поразмыслить, то получается совсем наоборот. Ведь, как показывает практика, в домах, где приборами учета оборудованы только несколько квартир, в первую очередь доначисление по общедомовому расходу воды осуществляется именно им. Тому, кто платит по тарифу, доначислений не проводят, поскольку норматив предусматривает гораздо больший расход ресурса, чем реально может израсходовать 1 человек. Таким образом, выгода установки счетчиков будет очевидна только в том случае, когда приборами учета будет оборудован весь дом, каждая квартира.

 

Для чего нужны индивидуальные приборы учета воды, электроэнергии, газа?

Установка индивидуальных приборов учета холодной воды необходима для достижения баланса внутридомового потребления и расчета за потребленный ресурс. т.е. максимально возможного совпадения показаний общедомового прибора учета и суммой показаний индивидуальных приборов. Появится возможность производить корректировку платы за перерасход ресурсов более объективно, понятно и прозрачно для потребителей, побуждать их к экономному поведению при потреблении.

Наличие общедомового прибора позволит определить, какой объем коммунальных ресурсов потребляет дом. Потребитель только по показаниям индивидуального прибора учета холодной воды в перерасчете на ежемесячные платежи может принять для себя решение экономить или переплачивать за тот объем воды, который бесцельно используется в быту. Аналогичная ситуация с индивидуальными приборами учета газа.

Другой пример
Учет энергопотребления - это мера стимулирования потребителей к энергосбережению. В настоящее время для населения установлены различные тарифные сетки.

Одноставочный тариф - простой и наиболее распространенный, приборно обеспеченный простыми индукционными счетчиками электроэнергии. Снижение нагрузки в часы максимума никак не отражается на плате за электроэнергию.

Тарифы, дифференцированные по зонам суток, имеют две модификации - двухзонную и трехзонную. Для использования таких тарифов должны быть установлены специальные счетчики электроэнергии.

Современные приборы позволяют разделить сутки на две или три тарифные зоны - пик (с 7.00 до 10.00 и с 17.00 до 21.00), полупик (с 10.00 до 17.00 и с 21.00 до 23.00) и ночь (с 23.00 до 7.00). В ночные часы электроэнергия обходится в четыре раза дешевле дневной, а в период действия тарифов полупиковой зоны экономия составляет примерно 16%. Расходы на приобретение и установку многотарифного счётчика в среднем окупаются в течение двух лет. Срок службы современных приборов учёта электроэнергии составляет 30 лет. Так что если вы хотите платить меньше за электричество, то рекомендуется установить хотя бы двухфазный счетчик. Тогда, например, стирку можно перенести на ночное время, к счастью, современные машины позволяют отложить старт стирки на неопределенный срок.

Кто должен финансировать установку ПУ в жилых помещениях занимаемых по договору социального найма?  
Наймодатель в лице органа местного самоуправления по договору социального найма не имеет обязанности за счет своих средств оснащать переданное Вам в пользование жилое помещение индивидуальными приборами учета воды, а также дотировать установку коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и холодной воды.

 

Приборы учета энергоресурсов призваны стимулировать потребителя к их экономии данного ресурса и, как следствие, к снижению личных затрат при оплате коммунальных платежей. Индивидуальные приборы учета не являются собственностью наймодателя. Обязанность по оплате за потребленные услуги сохраняется за нанимателем, который вправе самостоятельно принять решение производить оплату по нормативу или по фактическому потреблению воды. Бюджетом города Перми средства на оснащение жилых помещений занимаемых нанимателями индивидуальными приборами учета не предусмотрены.

Администрацией города предоставляются субсидии на установку коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и холодной воды. Субсидия является безвозмездной.

Предоставляя субсидии на установку ПУ, орган местного самоуправления вносит свою долю в то, чтобы при расчетах с поставщиками по фактическому потреблению энергоресурсов экономию в платежках получали все жители дома, независимо от того, являются ли они собственниками или нанимателями помещений. Наличие прибора учета призвано мотивировать жильцов рачительно относиться к расходованию воды, электроэнергии, сохранению тепла. Это в конечном счете снизит бремя платежей личных, семьи, арендатора и т.д.

Только при условии, что максимально возможное количество жильцов дома участвует в энергосбережении будет снижено отрицательное восприятие роста тарифов на коммунальные услуги. При этом экономия в денежном выражении остается в доходе как собственников, так и нанимателей жилья.

 
Какие требования необходимо соблюсти при установке индивидуальных приборов учета воды? 

Прибор учета холодной и горячей воды устанавливается собственником помещения самостоятельно или путем найма специалиста или организации. При этом обязательно необходимо, чтобы прибор был сертифицирован (имел паспорт), т.е. приобретен в официальной торговой организации, а не «с рук». Никаких проектов на установку или специализированных организаций не требуется. Ранее действующий порядок установки приборов, утвержденный постановлением администрации города от 29.10.2002 №2933, в мае 2010г. отменен. Приборы устанавливаются на разводящую внутриквартирную сеть, которая в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае отказа услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» не относится к общему имуществу дома, так как не влияет на снабжение водой потребителей в других жилых и нежилых помещениях. За техническое состояние внутриквартирных сетей полностью отвечает собственник. Ему необходимо своевременно проинформировать управляющую компанию (председателя ТСЖ, ЖСК и т.д.) о том, что Вы переходите на приборный учет и оплату потребленной воды. Управляющие домом организации отказать жильцам в этом не вправе и обязаны опечатать прибор, при этом зарегистрировав последние показания установленного прибора. Обращаем внимание на то, что прибор должен устанавливаться на вводе в квартиру (помещение), т.е. сразу после запорно-регулирующего вентиля на стояке подачи воды, с соблюдением рекомендаций содержащихся паспорте на прибор.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 № 128 - ФЗ с изменениями от 27.12.2009 г., деятельность по проектированию и монтажу узлов учета, систем автоматического регулирования тепловой энергии, а также автоматизированных блочных тепловых пунктов не является лицензированным видом деятельности. По заключению Западно-уральского управления Ростехнадзора, организации занимающиеся данным видом деятельности, должны иметь в своем составе квалифицированный персонал, обученный и аттестованный в установленном порядке и располагать техническими средствами, необходимыми для качественного выполнения работ.