Контроль за размещением муниципального заказа

Печать

При размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд действующее законодательство позволяет оптимизировать использование бюджетных средств, предотвратить коррупцию и добиться прозрачности конкурсов.

В соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 20.02.2006 №94 "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд", функции по контролю над соблюдением законодательства при размещении заказов возложены на Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) и на Федеральную службу по оборонному заказу (в случаях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по государственному оборонному заказу).

В соответствии с постановлением администрации Перми от 08.05.2007 №157 уполномоченным органом на осуществление контроля в сфере размещения муниципального заказа является контрольно-аналитический департамент администрации города Перми.

Контроль над соблюдением заказчиками законодательства о размещении заказов осуществляется путем плановых и внеплановых проверок.

Внеплановые проверки проводятся в отношении органов и постоянно действующих комиссий - не чаще одного раза в 6 месяцев, в отношении других лиц - не чаще 1 раза за период проведения конкурса, аукциона, запроса котировок.

Внеплановые проверки по муниципальным заказам вправе также осуществлять уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в случае поступления от уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов органа исполнительной власти субъекта РФ, органа местного самоуправления информации о неисполнении заказчиком (уполномоченным органом, специализированной организацией) либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссией направленных или вынесенных им предложений или предписаний, а также в случае поступления информации о совершении ими административного правонарушения.

При выявлении нарушений контролирующий орган вправе:

  • направить предложение об устранении таких нарушений;
  • направить предложение о замене члена конкурсной, аукционной или котировочной комиссии;
  • выдать заказчику, не являющемуся органом местного самоуправления, или специализированной организации либо конкурсной, котировочной или аукционной комиссии обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений;
  • выдать заказчику, не являющемуся органом местного самоуправления, обязательные для исполнения предписания о замене члена конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, допустившей нарушение законодательства;
  • обратиться в суд, арбитражный суд с иском о признании размещения заказа недействительным;
  • обратиться в суд, арбитражный суд с требованием о понуждении совершить действия, соответствующие законодательству РФ, с заявлением в защиту прав и законных интересов участников размещения заказа, а также с требованием заменить члена конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в случае, если указанные выше предложения и предписания не учтены или не исполнены.

При выявлении административного правонарушения или состава преступления контролирующий орган местного самоуправления обязан в течение 2 дней со дня выявления такого факта передать информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы соответственно в контролирующий федеральный орган исполнительной власти и в правоохранительные органы.

Любой участник размещения муниципального заказа, а также контролирующий орган местного самоуправления, имеет право обжаловать в судебном порядке действия заказчика (уполномоченного органа, специализированной организации), конкурсной, аукционной, котировочной комиссии.